“十四五”期间ღ◈◈★，我国先进制造业集群的建设与发展全面提速ღ◈◈★。今年上半年ღ◈◈★，全国规模以上装备制造业增加值同比增长10.2%ღ◈◈★，规模以上高技术制造业增加值增长9.5%ღ◈◈★。《中共中央关于进一步全面深化改革ღ◈◈★、推进中国式现代化的决定》提出幸福花园全集未增删带翻译ღ◈◈★，加快推进新型工业化ღ◈◈★，培育壮大先进制造业集群ღ◈◈★，推动制造业高端化ღ◈◈★、智能化ღ◈◈★、绿色化发展ღ◈◈★。如何进一步做大做强先进制造业ღ◈◈★，推动建圈强链ღ◈◈★、集群化发展？本期特邀专家围绕相关问题进行研讨ღ◈◈★。

　　陈彦斌（中国社会科学院工业经济研究所所长）ღ◈◈★：制造业是宏观经济的重要支柱ღ◈◈★，已成为国家间竞争的关键领域ღ◈◈★。当前ღ◈◈★，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起ღ◈◈★，全球制造业发展格局正经历深度调整ღ◈◈★。欧美发达国家聚焦高端制造和数字经济领域ღ◈◈★，加速构建本土产业链ღ◈◈★；新兴经济体依托生产要素成本优势ღ◈◈★，积极承接劳动密集型产业转移尊龙凯时人生就是博ღ◈◈★。我国制造业加快向创新驱动转型ღ◈◈★，向价值链高端跃升ღ◈◈★。先进制造业集群发展能够高效集聚创新要素ღ◈◈★，推动专业化分工与协作ღ◈◈★，形成协同效应ღ◈◈★，进而提升制造业的国际竞争力尊龙ag旗舰厅登录凯时ღ◈◈★。

　　培育先进制造业集群不仅是推动经济高质量发展ღ◈◈★、实现宏观经济稳定ღ◈◈★、保障产业链供应链安全的必然要求ღ◈◈★，更是应对全球产业竞争ღ◈◈★、塑造国际竞争新优势的关键举措ღ◈◈★。具体来看ღ◈◈★，一是提升产业创新能力ღ◈◈★，促进经济增长ღ◈◈★。先进制造业集群具有产业密度高ღ◈◈★、创新能力强ღ◈◈★、辐射带动作用大等特点ღ◈◈★，能够为经济增长提供坚实支撑ღ◈◈★。集群内企业ღ◈◈★、高校和科研院所紧密互动ღ◈◈★，知识外溢和技术扩散效应显著ღ◈◈★，有效推动科技成果转化与产业化ღ◈◈★。二是增强产业链供应链韧性ღ◈◈★，提升宏观经济稳定性ღ◈◈★。通过集群化发展ღ◈◈★，可构建从基础材料ღ◈◈★、关键部件到整机生产的协作网络ღ◈◈★，显著提高抗风险能力ღ◈◈★。三是优化区域产业布局尊龙ag旗舰厅登录ღ◈◈★，改善宏观经济结构ღ◈◈★。通过引导先进制造业集群加快培育ღ◈◈★，有助于优化区域布局ღ◈◈★，带动中西部等地区产业升级ღ◈◈★。

　　我国不断加强顶层设计和政策支持ღ◈◈★，推动先进制造业集群发展ღ◈◈★。工业和信息化部自2019年实施先进制造业集群发展专项行动ღ◈◈★，集群提质升级步伐加快ღ◈◈★。2023年ღ◈◈★，国务院常务会议审议通过关于加快发展先进制造业集群的意见ღ◈◈★，工业和信息化部等五部门印发《制造业可靠性提升实施意见》ღ◈◈★。相关政策的出台明确了集群培育的原则ღ◈◈★、目标与路径ღ◈◈★，构建起全链条政策体系ღ◈◈★，为先进制造业集群发展提供制度保障ღ◈◈★。例如ღ◈◈★，通过开展先进制造业集群竞赛在全国遴选培育对象ღ◈◈★，给予资金ღ◈◈★、政策等支持ღ◈◈★，有效激发了地方积极性ღ◈◈★。财政部ღ◈◈★、科技部等部门通过专项资金扶持ღ◈◈★、税收优惠激励等多元方式ღ◈◈★，系统推进集群内关键技术攻关和公共服务平台建设ღ◈◈★。各地结合自身产业基础与特色ღ◈◈★，出台配套措施ღ◈◈★，在土地ღ◈◈★、人才ღ◈◈★、金融等方面予以倾斜ღ◈◈★。

　　经过多年培育ღ◈◈★，我国先进制造业集群发展成效显著ღ◈◈★，整体呈现量质齐升的良好态势ღ◈◈★。第一ღ◈◈★，综合实力持续增强ღ◈◈★。2024年国家先进制造业集群名单显示ღ◈◈★，35个集群覆盖高端装备ღ◈◈★、新一代信息技术ღ◈◈★、生物医药ღ◈◈★、新能源及智能网联汽车等重点领域ღ◈◈★。国家先进制造业集群不断扩容ღ◈◈★，实现了制造业重点产业链全覆盖ღ◈◈★，成为稳定工业经济的“压舱石”ღ◈◈★。例如幸福花园全集未增删带翻译ღ◈◈★，广东省深圳市新一代信息通信集群作为深圳工业的“拳头”产业ღ◈◈★，汇聚了华为ღ◈◈★、中兴等龙头企业及细分领域领军企业ღ◈◈★、众多中小微企业ღ◈◈★，共同形成较为完整ღ◈◈★、颇具活力的电子信息产业集聚地尊龙凯时官方app下载ღ◈◈★，ღ◈◈★。第二ღ◈◈★，创新动能加速释放ღ◈◈★。科技成果持续涌现ღ◈◈★，集群已成为创新策源地ღ◈◈★。以湖南省长沙市工程机械集群为例ღ◈◈★，该集群汇聚多家全球工程机械50强企业ღ◈◈★，在高端装备领域持续取得技术突破ღ◈◈★，近年来专利授权量实现快速增长ღ◈◈★。第三ღ◈◈★，协同生态日益完善ღ◈◈★。集群内逐步形成“链主”企业引领ღ◈◈★、中小企业协同配套的发展格局ღ◈◈★。广东省东莞市智能移动终端集群以龙头企业为核心ღ◈◈★，集聚相关配套企业ღ◈◈★，形成完善的产业链与供应链幸福花园全集未增删带翻译ღ◈◈★。第四幸福花园全集未增删带翻译ღ◈◈★，开放合作层次提升ღ◈◈★。一批先进制造业集群积极融入全球产业链ღ◈◈★，在国际舞台上树立中国制造新形象ღ◈◈★。江苏省苏州市生物医药及高端医疗器械集群吸引全球顶尖生物医药相关企业汇聚ღ◈◈★，推动资源配置和市场开拓ღ◈◈★，全球化步伐不断加快ღ◈◈★。

　　当前ღ◈◈★，我国先进制造业集群发展过程中还存在一些问题ღ◈◈★。例如ღ◈◈★，部分集群存在同质化竞争ღ◈◈★，治理机制与创新生态仍待培育和完善ღ◈◈★，关键核心技术“卡脖子”瓶颈尚未彻底突破等ღ◈◈★。下一步ღ◈◈★，应充分发挥新型举国体制优势ღ◈◈★，坚持市场主导与政府引导相结合ღ◈◈★，培育壮大先进制造业集群ღ◈◈★。加强集群创新网络建设ღ◈◈★，支持“链主”企业牵头组建创新联合体ღ◈◈★，攻克共性技术难题尊龙ag旗舰厅登录ღ◈◈★。深化开放合作ღ◈◈★，推动集群嵌入全球产业链价值链高端环节ღ◈◈★，打造一批世界级先进制造业集群ღ◈◈★。此外ღ◈◈★，还需进一步统筹好稳定政策ღ◈◈★、增长政策与结构政策ღ◈◈★，实现宏观政策“三策合一”ღ◈◈★，提升宏观经济治理效能ღ◈◈★，促进先进制造业集群发展壮大ღ◈◈★，为加快建设制造强国ღ◈◈★、推动经济高质量发展提供坚实支撑ღ◈◈★。

　　刘振中（中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所创新战略研究室主任ღ◈◈★、研究员）ღ◈◈★：随着全球制造业竞争格局深刻变化ღ◈◈★，推动制造业高端化ღ◈◈★、智能化ღ◈◈★、绿色化发展ღ◈◈★，是我国培育壮大先进制造业集群ღ◈◈★、增强制造业竞争优势的重要着力点ღ◈◈★。近年来ღ◈◈★，已出台《制造业数字化转型行动方案》《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》等ღ◈◈★，以多项创新举措推动制造业转型发展ღ◈◈★。

　　以科技创新促进集群迈向高端化ღ◈◈★。强化科技创新引领ღ◈◈★，加快建设国家制造业创新中心ღ◈◈★，鼓励集群内企业加大研发投入ღ◈◈★。聚焦高端芯片ღ◈◈★、工业软件ღ◈◈★、新材料等领域ღ◈◈★，突破“卡脖子”技术瓶颈ღ◈◈★，加强基础研究和前沿技术布局ღ◈◈★。通过融合新技术ღ◈◈★、应用新材料等方式改造传统产业ღ◈◈★，提升其创新发展能力ღ◈◈★。同时ღ◈◈★，聚焦新一代信息技术ღ◈◈★、人工智能ღ◈◈★、生物医药等领域ღ◈◈★，健全产业发展政策ღ◈◈★，推动实现集群化发展ღ◈◈★。引导优质要素向国家级集群汇聚ღ◈◈★，打造一批世界级先进制造业集群ღ◈◈★，培育更多世界一流企业ღ◈◈★。

　　以数智赋能驱动集群智能化升级凯时尊龙官网ღ◈◈★。ღ◈◈★。推进集群内企业智改数转网联ღ◈◈★，立足不同产业特点和需求ღ◈◈★，推动人工智能ღ◈◈★、大数据等信息技术与制造全过程融合ღ◈◈★，建设数字化车间和智能工厂ღ◈◈★。促进产业链供应链网络化协同ღ◈◈★，鼓励制造业龙头企业带动上下游企业数字化转型ღ◈◈★，推动工业互联网与重点产业链“链网协同”ღ◈◈★，建设智慧产业链供应链幸福花园全集未增删带翻译ღ◈◈★。完善标准体系建设ღ◈◈★，建立健全智能制造领域的标准体系ღ◈◈★，积极推广标准的实施和应用试点ღ◈◈★、示范ღ◈◈★。截至今年4月ღ◈◈★，我国累计发布472项智能制造国家标准ღ◈◈★、50余项国际标准ღ◈◈★。

　　协同发力推动集群绿色化转型ღ◈◈★。加快传统产业产品ღ◈◈★、用能ღ◈◈★、原料结构调整和工艺流程再造ღ◈◈★，构建清洁高效低碳的工业能源消费结构ღ◈◈★。加快传统产业绿色低碳技术改造ღ◈◈★，发布绿色低碳技术导向目录ღ◈◈★，支持大型企业全流程系统化改造ღ◈◈★，发挥“链主”企业带动作用ღ◈◈★，推动园区整体改造升级ღ◈◈★。综合考虑区域因素ღ◈◈★，严格项目准入ღ◈◈★，推动区域产业绿色协同发展ღ◈◈★。强化绿色低碳产业链分工协作ღ◈◈★，推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合ღ◈◈★。在政策推动下ღ◈◈★，2024年我国新培育国家层面绿色工厂1382家ღ◈◈★、绿色工业园区123家ღ◈◈★。截至2024年ღ◈◈★，国家级绿色工厂达6430家ღ◈◈★。

　　目前ღ◈◈★，国家先进制造业集群在产业分布上已涵盖新一代信息技术ღ◈◈★、高端装备ღ◈◈★、新材料ღ◈◈★、新能源与智能网联汽车ღ◈◈★、消费品等多个领域ღ◈◈★，其中ღ◈◈★，高端装备ღ◈◈★、新一代信息技术等领域集群数量居前ღ◈◈★。从区域看ღ◈◈★，京津冀ღ◈◈★、长三角等地区集群数量占比较高ღ◈◈★。2024年新增的集群中ღ◈◈★，跨区域特点更加明显ღ◈◈★。

　　一是先进制造企业正向产业链高附加值环节攀升ღ◈◈★，形成集群强大创新能力ღ◈◈★。湖南长沙工程机械集群在超大直径盾构机主轴承技术上的突破ღ◈◈★，就是集群强大创新能力的典型例证ღ◈◈★。为制造超大直径盾构机的主轴承ღ◈◈★，集群内企业经过多年努力ღ◈◈★，自主研制出可用于超大直径盾构机主轴承加工的全套工业母机ღ◈◈★。这一突破是上百家配套企业共同努力的结果ღ◈◈★，涵盖软件设计ღ◈◈★、材料研发ღ◈◈★、加工制造ღ◈◈★、工艺技术以及专业检测等全链条幸福花园全集未增删带翻译ღ◈◈★。这种创新能力的提升ღ◈◈★，不仅解决了“卡脖子”的关键技术ღ◈◈★，更在高端制造领域形成竞争新优势ღ◈◈★。

　　二是智能化改造显著提升集群生产效率和质量控制水平ღ◈◈★。先进制造业集群不断推进智能化转型尊龙ag旗舰厅登录ღ◈◈★，大幅提升制造企业效率ღ◈◈★。江苏高端装备制造业集群中ღ◈◈★，代表企业率先建成智能工厂ღ◈◈★，开发产品生命周期管理系统机电工厂ღ◈◈★，ღ◈◈★，实现研发数字化ღ◈◈★，提升图纸管理效率ღ◈◈★，推出工业互联网平台ღ◈◈★，推动相关企业设备上云ღ◈◈★。

　　三是供应链协同效应增强集群整体竞争力ღ◈◈★。通过建圈强链ღ◈◈★，形成共生共荣的产业生态ღ◈◈★，有效优化资源配置ღ◈◈★，提高整体产业竞争力ღ◈◈★。四川成德绵自凉航空航天集群集聚航天领域企事业单位超千家尊龙ag旗舰厅登录ღ◈◈★，已形成集整机与核心零部件研发制造ღ◈◈★、维修服务ღ◈◈★、地面保障于一体的完备产业体系ღ◈◈★，并探索出“小核心ღ◈◈★、大协作”模式ღ◈◈★。

　　四是发展绿色制造推动集群产生高效益和高附加值ღ◈◈★。通过能源资源高效利用和绿色技术创新ღ◈◈★，先进制造业集群实现了经济效益与环境效益的双赢ღ◈◈★。榆鄂宁现代煤化工集群是绿色转型的典范ღ◈◈★，该集群成功实现从挖煤卖煤ღ◈◈★、烧煤发电到发展新材料ღ◈◈★、清洁能源的转变ღ◈◈★。

　　徐宁（南京大学长江产业发展研究院副院长）ღ◈◈★：随着新一轮科技革命与产业变革深入发展ღ◈◈★，培育先进制造业集群成为增强产业核心竞争力的重要选择ღ◈◈★。依托资源禀赋与产业基础ღ◈◈★，各地因地制宜培育和发展先进制造业集群ღ◈◈★，并朝着专业化ღ◈◈★、差异化ღ◈◈★、特色化方向发展ღ◈◈★，为构建现代化产业体系筑牢根基ღ◈◈★。基于各地近年来的发展实践ღ◈◈★，可将先进制造业集群培育模式分为以下几类ღ◈◈★。

　　一是资源禀赋驱动的内生演化模式ღ◈◈★。凭借丰富的能源ღ◈◈★、矿产等自然资源尊龙凯时人生ღ◈◈★！ღ◈◈★，通过技术创新突破资源的初级开发局限ღ◈◈★，进一步延伸产业链ღ◈◈★、发展循环经济ღ◈◈★，提升资源利用效率与产品附加值ღ◈◈★，从而将资源禀赋转化为产业竞争优势ღ◈◈★，实现从资源依赖向产业主导转型ღ◈◈★。陕西榆林依靠得天独厚的煤ღ◈◈★、气ღ◈◈★、油ღ◈◈★、盐资源ღ◈◈★，通过大力推动技术创新ღ◈◈★，精心构建“煤头化尾”的全产业链ღ◈◈★，成功将资源优势转化为具有高技术附加值的产业集群优势ღ◈◈★，为资源型城市转型升级提供了范本ღ◈◈★。

　　二是龙头企业引领的产业生态构建模式ღ◈◈★。在产业链复杂度高ღ◈◈★、协同需求强的先进制造领域ღ◈◈★，通过引入或培育具备垂直整合能力的“链主”企业ღ◈◈★，依托其技术ღ◈◈★、资本与市场优势ღ◈◈★，吸引上下游配套企业集聚ღ◈◈★，形成分工明确ღ◈◈★、协作高效的集群网络ღ◈◈★。该模式的关键在于发挥龙头企业带动作用ღ◈◈★，降低产业链协同成本ღ◈◈★，提升集群整体竞争力ღ◈◈★。安徽合肥以前瞻性眼光和耐心资本投入ღ◈◈★，成功引入新型显示产业龙头企业ღ◈◈★，并吸引包括玻璃基板制造商ღ◈◈★、终端应用企业等在内的全产业链核心企业落户ღ◈◈★。2024年ღ◈◈★，合肥新型显示产业产值达1235.35亿元ღ◈◈★，同比增长21.5%ღ◈◈★，生动演绎了从招引一个龙头到集聚一条产业链再到营造一个产业生态的先进制造业集群发展实践ღ◈◈★。

　　三是产业基础衍化的路径升级模式尊龙凯时ღ◈◈★。依托区域历史形成的制造业基础ღ◈◈★，结合技术发展趋势与市场需求ღ◈◈★，通过政策引导ღ◈◈★、技术改造与产品升级ღ◈◈★，激活存量产业资源ღ◈◈★，推动传统产业向先进制造领域转型ღ◈◈★，实现传统制造业“老树发新芽”ღ◈◈★，形成立足根基凯时尊龙appღ◈◈★，ღ◈◈★、链接未来的先进制造业集群发展路径ღ◈◈★。这一类型的典型代表是江苏常州ღ◈◈★。作为长三角老牌工业基地ღ◈◈★，常州在装备制造ღ◈◈★、汽车零部件等领域拥有深厚的产业积淀和充满活力的中小企业群ღ◈◈★。面对新能源革命的浪潮ღ◈◈★，常州精准布局动力电池ღ◈◈★、新能源汽车与光伏等赛道ღ◈◈★，不仅集聚了一批代表性企业ღ◈◈★，还打造了完整丰富的新能源产品配套体系ღ◈◈★，将传统制造优势成功嫁接到新兴产业之上ღ◈◈★，从而迅速崛起成为“新能源之都”ღ◈◈★。

　　四是科技创新策源的聚变裂变模式ღ◈◈★。以高水平科研机构的研究能力为核心动力ღ◈◈★，通过构建“基础研究—技术攻关—成果转化”全链条孵化体系ღ◈◈★，将科研优势转化为产业优势ღ◈◈★，形成知识密集ღ◈◈★、技术领先ღ◈◈★、科技型企业集聚的先进制造业集群ღ◈◈★。湖北武汉光谷依托本地众多高水平科研机构ღ◈◈★，以光纤等领域的原始创新突破为起点ღ◈◈★，孵化集群骨干企业ღ◈◈★，并向“芯”“屏”等技术关联且更为复杂的产业领域拓展ღ◈◈★，实现从一束光到一个产业集群的发展跃迁ღ◈◈★。

　　各地推动先进制造业集群发展已取得积极成效ღ◈◈★，但还需解决区域同质化竞争ღ◈◈★、资源配置低效等问题ღ◈◈★。为此ღ◈◈★，可考虑构建“中央—省市—县区”协同体系ღ◈◈★，打造特色优势集群ღ◈◈★。

　　从中央层面看ღ◈◈★，需强化顶层设计和宏观引导ღ◈◈★。对各地区实施差异化战略引导ღ◈◈★，进一步健全完善绩效考核体系ღ◈◈★，建议增设跨区域协同发展的考核权重ღ◈◈★，并探索建立经济指标区域间成本共担与利益共享机制ღ◈◈★，可率先在长三角ღ◈◈★、粤港澳等地试点ღ◈◈★。以更大力度持续推进全国统一大市场建设ღ◈◈★，建立统一的要素市场与技术标准ღ◈◈★，实现资源跨区域高效流动ღ◈◈★。

　　从省级层面看幸福花园全集未增删带翻译ღ◈◈★，应根据各地特点做好全省“一盘棋”的产业协同发展规划ღ◈◈★。同时ღ◈◈★，可运用数字化技术手段ღ◈◈★，绘制重点产业发展图谱ღ◈◈★，为各地产业发展精准赋能ღ◈◈★。此外ღ◈◈★，建议搭建省级信息与资源共享平台ღ◈◈★，促进创新要素在省内合理流动与高效配置ღ◈◈★。

　　作为产业发展一线ღ◈◈★，县区应迅速转变角色ღ◈◈★，从传统的招商引资者变为专业的产业服务者ღ◈◈★；工作重心从给予补贴转向建设公共服务平台ღ◈◈★，聚焦产业共性需求ღ◈◈★，提供耐心资本支持ღ◈◈★。此外ღ◈◈★，需将详细的产业规划落实到具体环节和发展路径上ღ◈◈★，全力打造良好营商环境ღ◈◈★，厚植先进制造业集群创新发展的丰沃土壤ღ◈◈★。

　　张晓兰（国家信息中心经济预测部研究员）ღ◈◈★：培育世界级先进制造业集群已成为各国提升国际竞争力的重点ღ◈◈★。从全球来看ღ◈◈★，先进制造业集群呈现融合化ღ◈◈★、数字化ღ◈◈★、绿色化和协同化发展的新趋势ღ◈◈★，深刻影响着未来产业发展格局ღ◈◈★。

　　产业跨界融合趋势日益凸显ღ◈◈★。当前ღ◈◈★，世界先进制造业集群正从链式产业关联转向网状产业关联ღ◈◈★，制造业集群不再局限于传统制造业领域ღ◈◈★，而是与现代服务业ღ◈◈★、新兴技术产业深度融合ღ◈◈★。美国硅谷依托强大科研力量和创新生态ღ◈◈★，实现了制造业与信息技术的高度融合ღ◈◈★，孕育出众多引领全球的高科技企业ღ◈◈★。

　　数字化转型全面提速ღ◈◈★。数字技术加快改变集群网络协作形态ღ◈◈★，特别是随着工业互联网ღ◈◈★、大数据ღ◈◈★、人工智能等数字技术与先进制造业深度融合ღ◈◈★，世界制造业数字化转型加速ღ◈◈★。德国将发展产业集群作为提高工业竞争力的重要途径ღ◈◈★，推动大量企业引入智能生产系统ღ◈◈★，实现生产自动化与柔性化相结合ღ◈◈★，能够快速响应市场个性化需求ღ◈◈★，进而实现产业数字化升级ღ◈◈★。

　　绿色可持续发展成为共识ღ◈◈★。面对全球日益严峻的环境挑战ღ◈◈★，各国加快建设低碳和近零碳产业集群ღ◈◈★，推动先进制造业集群将绿色发展理念贯穿于产品设计ღ◈◈★、生产制造ღ◈◈★、回收利用等全生命周期ღ◈◈★。集群内企业加大对环保技术和工艺的研发投入ღ◈◈★，采用可再生能源ღ◈◈★、环保材料ღ◈◈★、节能设备ღ◈◈★，实现节能减排和资源高效利用ღ◈◈★。丹麦风电产业集群凭借先进技术和成熟产业链ღ◈◈★，不仅为全球提供大量清洁能源ღ◈◈★，还推动本国经济绿色转型ღ◈◈★。

　　高效协同创新生态加快构建ღ◈◈★。先进制造业集群发展依赖良好的创新生态ღ◈◈★，目前世界先进制造业集群正从单一主体创新转向多主体协同创新ღ◈◈★，政府ღ◈◈★、高校ღ◈◈★、科研机构ღ◈◈★、企业和各类创新服务机构等紧密合作ღ◈◈★，形成高效的协同创新网络幸福花园全集未增删带翻译ღ◈◈★。

　　我国高度重视培育先进制造业集群ღ◈◈★，截至2024年ღ◈◈★，国家先进制造业集群已有80个ღ◈◈★，技术含量高尊龙ag旗舰厅登录ღ◈◈★、创新性强ღ◈◈★、带动作用大ღ◈◈★，但与世界先进水平相比还存在差距ღ◈◈★。例如ღ◈◈★，有些集群主要依靠土地ღ◈◈★、劳动力等生产要素成本优势参与国际分工ღ◈◈★，所从事的生产制造环节处于全球价值链中低端ღ◈◈★；有些集群技术原创性不足ღ◈◈★，对高新技术研发支持力度不够ღ◈◈★，同时缺乏与大学ღ◈◈★、研究机构等的长期稳定合作机制ღ◈◈★，技术创新有待加强ღ◈◈★；有些集群品牌与市场渠道建设滞后ღ◈◈★，全球合作网络不健全ღ◈◈★，跨区域集群协同机制不完善ღ◈◈★，要素流动效率偏低ღ◈◈★，国际化水平尚需提升ღ◈◈★。

　　未来ღ◈◈★，需借鉴世界先进制造业集群发展经验ღ◈◈★，加快推动我国先进制造业集群向“世界级”迈进ღ◈◈★，助力构建现代化产业体系ღ◈◈★、实现高质量发展ღ◈◈★。

　　一是推进集群价值链攀升ღ◈◈★。促使集群内企业从单纯的加工制造向价值链整合转型ღ◈◈★，优化国内集群产业链布局ღ◈◈★，实现跨区域协同ღ◈◈★，进而提升产业链韧性ღ◈◈★。提高集群全球价值链嵌入水平和分工地位ღ◈◈★，保障制造业产业链安全稳定ღ◈◈★。

　　二是提高集群创新能力ღ◈◈★。坚持创新驱动发展ღ◈◈★，强化基础研究ღ◈◈★，推动创新资源向集群内优势企业ღ◈◈★、重点产业链倾斜ღ◈◈★。促进集群重点产业链高质量发展ღ◈◈★，支持“链主”企业联合上下游企业强化关键核心技术攻关ღ◈◈★。提升集群产学研协同发展水平ღ◈◈★，不断完善科技成果转化机制ღ◈◈★，进一步打通科技成果产业化“最后一公里”ღ◈◈★。

　　三是优化集群内部生态ღ◈◈★。推动产业链上下游对接ღ◈◈★，明确产业分工合作ღ◈◈★，形成从研发设计ღ◈◈★、生产制造到市场营销的闭环ღ◈◈★。进一步打破信息与资源壁垒ღ◈◈★，建立集群内部的沟通机制尊龙ag旗舰厅登录ღ◈◈★，促进信息交流与信任建立ღ◈◈★，提高集群竞争力与抗风险能力ღ◈◈★。

　　四是提升集群国际化水平ღ◈◈★。完善先进制造业集群生态系统ღ◈◈★，瞄准新一代信息技术等重点产业ღ◈◈★，注重产业链尊龙ag旗舰厅登录ღ◈◈★、创新链ღ◈◈★、资金链ღ◈◈★、人才链等衔接贯通ღ◈◈★，着力打造世界一流制造业集群ღ◈◈★。深化跨国产业链协作ღ◈◈★，支持集群内企业“组团出海”ღ◈◈★，进一步拓展海外市场ღ◈◈★。积极开展品牌创建ღ◈◈★，培育一批有国际影响力的品牌ღ◈◈★。